Elektronické aukce jsou oblíbeným způsobem řešení různých problémů týkajících se veřejných zakázek nebo pořízení zboží či služeb různými společnostmi. Postup je považován za jednoduchý a funkční a nevyžaduje investici značného množství finančních prostředků. Elektronická aukce umožňuje účast mnoha výkonných umělců a producentů, což zajišťuje svobodu hospodářské soutěže v zemi. Proces nabízení se řídí federálním zákonem č. 44.
Koncept elektronických aukcí
Tento postup spočívá v podávání nabídek pomocí speciálních obchodních platforem, zkráceně ETP. Tento způsob výběru výrobce nebo dodavatele je považován za výhodný pro každou společnost a celý stát.
Funkce procesu zahrnují:
- v online aukci všichni dodavatelé, kteří mohouposkytnout potřebné zboží nebo služby;
- informace o tomto procesu jsou zveřejněny v Jednotném informačním systému;
- účastnit se takovéto aukce může každý zájemce, který splňuje požadavky zákazníka zastoupeného iniciátorem aukce.
Chcete-li se zúčastnit těchto aukcí, musíte pouze kvalifikovaně odeslat příslušnou žádost na předem vybraném místě. Výběr vítěze je založen pouze na nabídnuté ceně, proto vyhrává aukci pouze společnost nebo jednotlivec, který nabídne nejnižší cenu za své služby nebo produkty.
Typy aukcí
Existuje několik druhů takových obchodů. Aukce v elektronické podobě může být reprezentována následujícími typy:
- Základní nebo jednoduché. Provádí se až po prostudování všech dostupných aplikací od umělců nebo výrobců. Pro účast v těchto aukcích musí všichni účastníci podat přihlášku, ke které jsou připojeny jejich doklady. Dokumentace by měla obsahovat informaci, že účinkující splňují požadavky zákazníka. Nezapomeňte zde uvést popis předmětu zakázky, který představuje služba, produkt nebo dílo. Kromě toho existují informace o samotném umělci, takže se předávají kopie základních dokumentů, povolení a dalších dokumentů. Jakmile jsou vybráni všichni účinkující, kteří jsou vhodní pro stávající podmínky, rozhodne se, kdo smí přihazovat. Zákazník po shrnutí výsledků zveřejní speciální protokol, ve kterémje sepsán nákupní řád. Ve stanovený den se konají aukce. Vítězem se stává účastník, který nabídne nejnižší cenu 0. Federální zákon č. 233 uvádí, že je povoleno snížit náklady na nulu a poté jít nahoru.
- Komplexní aukce, ve které se žádosti o účast v elektronické aukci podávají ve dvou fázích. Je považován za specifický, ale transparentnější, proto je vysoce účinný při použití. Takové aukce se konají na základě ustanovení federálního zákona č. 94. Podstatou konání otevřených aukcí v elektronické podobě za těchto podmínek je, že všichni účastníci podají přihlášku ve dvou částech. Obsah každé části určuje přímý zákazník. Tyto aukce se konají výhradně v elektronické podobě, neboť pouze takové podmínky zaručují anonymitu účastníků. Po přijetí rozhodnutí se konají výběrová řízení. Všechny firmy se aukce účastní v elektronické podobě pod určitými čísly, takže není možné znát jejich jméno. Vítěz je vybrán při nejnižší nabídce. Dále jsou posuzovány druhé části přihlášek, kde jsou informace o účastnících, předložených jejich listinami, povoleními, osvědčeními a jinými doklady. Někteří účastníci se mohou v této fázi odchýlit. Vítězem je společnost, která se může zúčastnit obou částí a nabídne nejnižší cenu.
Každý typ online aukce má tedy svá vlastní pravidla a funkce. Nejčastěji se používá jednoduché dražení, ale velké státní podniky raději využívají transparentní aefektivní sofistikované aukce.
Jaký je krok aukce?
Při sestavování ustanovení o nákupu musí zákazník uvést, jaký bude krok aukce. Může být prezentován v několika variantách:
- pevné, za předpokladu instalace přibližně 5 % z minimální počáteční ceny;
- plovoucí, na které jsou nastaveny určité procentuální snímky;
- se snížením kroku, pokud nejsou žádné vhodné nabídky, například pokud je sazba nastavena na 5 %, pak pokud nejsou žádné nabídky, sníží se o několik procent;
- libovolné číslo znamená možnost snížit cenu i o 1 kopeck, ale tato možnost se používá velmi zřídka, protože to často vede k umělému zpoždění v obchodování.
Otevřená aukce v elektronické podobě se nejčastěji provádí s plovoucím krokem, protože takové řešení je považováno za efektivní. Limit v tomto případě může být nejen v procentech, ale dokonce i ve výši.
Obchodní doba
Zákazník nezávisle rozhodne, jak dlouho bude aukce probíhat. Existují dvě možnosti, jak uspořádat obchodní aukci:
- je nastaven pevný čas, během kterého bude obchodování prováděno, například postup začíná v 10:00 a končí v 15:00, ale tato možnost se nepovažuje za příliš efektivní, protože není vždy možné získat požadovaný výsledek na konci procesu;
- aukce s prodloužením do této chvíledokud není přijata poslední sázka, například proces začíná v 10:00 a končí podáním poslední sázky.
Vybraná možnost musí být uvedena v ustanoveních pro nákup. Navíc je uvedeno, zda bude aukce běžná nebo elektronická.
Otevřeno nebo zavřeno?
Elektronická aukce může být otevřená nebo uzavřená. Každá možnost má své vlastní nuance. V prvním případě jsou informace o aukci zveřejněny na oficiálních webových stránkách podniku a také na vybrané elektronické platformě, kde se bude aukce konat. Za těchto podmínek může každá společnost podat přihlášku k účasti v otevřené aukci v elektronické podobě.
Pokud není aukce zveřejněna v otevřených zdrojích a na oficiálních webových stránkách zákazníka, může se společnost rozhodnout uspořádat uzavřenou aukci. Za těchto podmínek není plán nákupu zahrnut do aukce a účastní se pouze osoby, které jsou speciálně pozvány kupujícím.
Ani při použití otevřené aukce není dovoleno zveřejňovat v různých zdrojích informace, které jsou státním tajemstvím nebo jsou součástí informací o nákupech, o kterých rozhodla vláda. Všechny tyto informace jsou uvedeny ve federálním zákoně č. 223
Každý zákazník má navíc právo nezveřejňovat informace o nákupech, pokud neutratí více než 500 tisíc rublů.
Výhody otevřených aukcí
Organizace aukce v elektronické podobě má mnoho nepopiratelnýchvýhod. Mezi výhody otevřeného obchodování patří:
- aukce se mohou zúčastnit i organizace umístěné ve značné vzdálenosti od místa zákazníka;
- účastnit se mohou i zahraniční společnosti;
- zajišťuje dobrou úroveň konkurence;
- snížená příležitost ke korupci;
- pořádání aukce založené na elektronických platformách nevyžaduje vynaložení velkého množství času nebo peněz na podání žádosti nebo nabízení;
- i malé společnosti mohou získat velké vládní zakázky;
- je zabráněno možnosti použití necenových metod konkurence;
- všechny postupy jsou prováděny v krátkém časovém období;
- procesy jsou otevřené a transparentní;
- všechny nabídky jsou důvěrné a aukce je vysoce bezpečná;
- všichni účastníci mají stejná práva.
Pro mnoho firem je tento způsob účasti v aukci stále považován za neobvyklý. Některé firmy si proto dávají pozor na elektronickou formu účasti v aukci. Ale obvykle si manažeři uvědomují pohodlí a přitažlivost tohoto procesu.
Kdy se koná?
Všechny nuance této aukce se musí řídit požadavky zákona. Podle federálního zákona č. 44 pořádá elektronickou aukci zákazník, pokud potřebuje různé práce, služby nebo zboží, a nezáleží na tom, který klasifikátor produktů je nainstalován. Ale přitoto podléhá omezením tohoto zákona.
Jsou situace, kdy je nezbytně nutné pro nákupy používat elektronické aukční weby. Patří mezi ně:
- nákup zemědělského zboží;
- poskytování služeb souvisejících se zemědělstvím;
- provádění prací souvisejících s těžebním sektorem;
- nákup jídla nebo pití;
- nákup papíru nebo počítačového vybavení;
- stavební práce;
- nákup léků.
Každý region si může vytvořit svůj vlastní seznam nákupů nebo děl, u kterých je povinné provádět elektronické nabídky. Ani ve výše uvedeném seznamu se podle federálního zákona č. 44 ne vždy koná elektronická aukce. Například se nevyžaduje jeho provedení, pokud je plánováno provádění stavebních prací ve ztížených nebo specifických podmínkách. Navíc to zahrnuje nákup potravinářských výrobků pro různé vzdělávací instituce, protože vedení takových institucí se může rozhodnout uspořádat výběrová řízení, kterých se zúčastní omezený počet společností.
Podle federálního zákona č. 44 (článek 59) může aukce v elektronické podobě poskytovat možnost uplatnění různých zmírnění závazků nabídkového řízení. Pokud je například původně nastavena cena, která nepřesahuje 500 tisíc rublů, může zákazník požadovat cenovou nabídku, i když pořádaná aukce není zahrnuta v povinném seznamu.
Nuancenabídky na vládní objednávky
Stát efektivně využívá různé aukce, aby společnostem poskytl vládní zakázky. Takové aktivity jsou považovány za efektivní a pro firmy prospěšné a rovná se to dokonce různým výhodám či dotacím nabízeným podnikům.
Odběratelé zastupovaní státem nebo obcemi jsou ze zákona povinni zajistit malým podnikům až 20 % dodávek. Je to proto, že malé firmy se mohou zaměřit na specializované a úzké produkty a nabídky, takže mohou dodávat produkty skutečně vysoké kvality.
Vládní příkazy lze zadat různými způsoby, které zahrnují:
- obchodování zastoupené elektronickými aukcemi;
- požadavek na cenovou nabídku;
- nákup zboží od jednoho dodavatele nebo provádění prací jedním dodavatelem.
Požadavek na cenovou nabídku se používá zřídka, protože v tomto případě by náklady na samotnou dávku neměly přesáhnout 500 tisíc rublů. U vládních zakázek je tato cena považována za příliš nízkou. Výběrová řízení se konají za přítomnosti konkrétních nákupů, u kterých je nutné vyhodnotit nejen náklady, ale také další významné faktory.
Proto se nejčastěji používají cenově dostupné a snadno použitelné elektronické aukce. Nejenže šetří spoustu času a peněz, ale jsou také účinnou metodou v boji proti korupčním schématům. Díky jejich použití je zaručena vysoká transparentnost transakcí.
Procespořádání aukce
Procedura je rozdělena do několika fází, z nichž každá má své vlastní nuance a zvláštnosti.
Samotné společnosti potřebují vědět, jak proces dodržet, aby získaly lukrativní zakázku.
Hledání aukce
Zpočátku musí firmy najít nejlepší možnosti, jak se přihlásit. Chcete-li to provést, musíte přejít na oficiální webovou stránku All-Russian, kde můžete podávat žádosti týden nebo 20 dní před začátkem obchodování.
Aukce je vybírána s přihlédnutím ke specifikům činnosti společnosti a je také zohledněna počáteční maximální cena účasti. V Rusku existuje 5 elektronických platforem: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency pro státní pořádek, investiční činnost a meziregionální vztahy Republiky Tatarstán.
Každá stránka má svůj vlastní seznam aukcí a možnost vyhledávat vhodné aukce.
registrace EDS
Aby se společnost mohla zúčastnit elektronického obchodování, musí mít elektronický digitální podpis. Kupuje se v certifikačních centrech akreditovaných pro konkrétní elektronickou stránku, kde se plánuje účast v aukci.
Vydání EDS není považováno za příliš složitý proces, ale trvá asi tři dny. Právě na základě takového podpisu lze každému elektronickému dokumentu přiřadit právní status. Díky tomu má každý účastník finanční odpovědnost za všechna rozhodnutí učiněná během aukce.
Akreditace
Další krok zahrnuje akreditaci na vybraném místě. Chcete-li to provést, vyplňte příslušný formulář na webových stránkách webu.
K žádosti jsou přiloženy ustavující dokumenty společnosti, protokol o rozhodnutí a další dokumenty. Všechny požadavky organizace jsou předem posouzeny. Kromě toho je prohlížeč správně nakonfigurován.
Posouzení žádosti o elektronickou aukci probíhá do pěti dnů, poté je potvrzen přístup k účasti v aukci. Pokud dojde k negativnímu rozhodnutí, pak to musí být z dobrých důvodů, proto jsou nutně uvedeny překážky a chyby. Neexistují žádná omezení počtu pokusů o akreditaci.
Po akreditaci je umožněn přístup k osobnímu účtu uživatele, pomocí kterého se podávají žádosti o účast v aukci.
Převod peněz
Pro účast v aukci je vyžadována požadovaná částka peněz na účtu.
Pokud se jedná o malé podniky, je vyžadován převod přibližně 2 % z původní ceny objednávky. V ostatních situacích je platba 5 % z této hodnoty. Pouze pokud máte požadovanou částku finančních prostředků, můžete odeslat žádost.
Vytvoření aplikace
Pro účast v aukci je důležité správně vyplnit přihlášku. K tomu jsou všechny oficiální dokumenty na webu předběžně studovány. Aplikace se skládá ze dvou částí:
- první anonymní část obsahuje souhlas firmy s dodáním zboží respposkytování služeb, jakož i jejich vlastnosti;
- druhá část obsahuje informace o samotném účastníkovi, takže jsou k ní připojeny dokumenty potvrzující, že společnost splňuje požadavky kupujícího.
Jakmile skončí uzávěrka přihlášek, je vytvořen protokol elektronické aukce, který obsahuje informace o tom, kdo se může zúčastnit.
Přímá aukce
Uchazeč v nabídkovém procesu by měl zvážit, kolik času zbývá do konce aukce a jaký je její krok. Každý účastník má pouze 10 minut na rozhodnutí o snížení ceny.
Nabízení bude ukončeno, pokud do 10 minut nepřijde žádná lepší nabídka od jiných společností. Dále je automaticky sestaven protokol obsahující data o nejlepších sazbách. Všichni účastníci jsou zastoupeni čísly, takže není možné pochopit, která firma vyhrála.
Na konci aukce zákazníci obdrží informace o účinkujícím, u kterého je zveřejněn obsah druhé části nabídek. Smlouva je odeslána výherci. V tomto případě je poskytnuta jistota rovnající se až 30 % počáteční maximální ceny.
Elektronické aukce jsou tedy považovány za ziskový, efektivní a spolehlivý způsob výběru dodavatele pro různé zakázky. Konají se pouze na omezeném počtu míst. Pro účast v aukci je nutná akreditace na místě. Proces účasti v aukci zahrnuje realizaci několika po sobě jdoucích fází. Nabídky zajišťují spravedlivou a volnou soutěž mezirůzné společnosti.
